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国度补偿法全文

《中华人平易近共和国国度补偿法》是为保障公平易近、法人和其他组织享有依法取得国度补偿的权力,促进国度机关依法行使权柄而根据宪法制订的。

1994年5月12日第八届全国人平易近代表大年夜会常务委员会第七次会议经过过程,1994年5月12日中华人平易近共和国第二十三号主席令颁布,自1995年1月1日起实施,2012年10月26日第十一届全国人平易近代表大年夜会常务委员会第二十九次会议修改。

最新国度补偿法全文包含总则、行政补偿、刑事补偿、补偿方法和计算标准、其他规定、负责共六章三十五条。

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第一章  总则

第一条  为保障公平易近、法人和其他组织享有依法取得国度补偿的权力,促进国度机关依法行使权柄,根据宪法,制订本法。
第二条  国度机关和国度机关工作人员行使权柄,有本律例定的侵犯公平易近、法人和其他组织合法权益的情况,造成伤害的,受害人有按照本法取得国度补偿的权力。
本律例定的补偿义务机关,应当按照本法及时实施补偿义务。

第二章  行政补偿

第一节  补偿范围

第三条  行政机关及其工作人员在行使行政权柄时有以下侵罪人身权情况之一的,受害人有取得补偿的权力:
(一)背法拘留或背法采取限制公平易近民身自由的行政逼迫办法的;
(二)不法拘禁或以其他办法不法剥夺公平易近民身自由的;
(三)以殴打、虐待等行动或指导、放肆他人以殴打、虐待等行动造成公平易近身材伤害或死亡的;
(四)背法利用兵器、警械造成公平易近身材伤害或死亡的;
(五)造成公平易近身材伤害或死亡的其他背法行动。
第四条  行政机关及其工作人员在行使行政权柄时有以下侵犯家当权情况之一的,受害人有取得补偿的权力:
(一)背法实施罚款、撤消许可证和执照、责令停产停业、充公财物等行政处罚的;
(二)背法对家当采取查封、拘留收禁、冻结等行政逼迫办法的;
(三)背法征收、征用家当的;
(四)造成家当伤害的其他背法行动。
第五条  属于以下情况之一的,国度不承当补偿义务:
(一)行政机关工作人员与行使权柄无关的小我行动;
(二)因公平易近、法人和其他组织本身的行动导致伤害产生的;
(三)司法规定的其他情况。

第二节  补偿请求人和补偿义务机关

第六条  受害的公平易近、法人和其他组织有官僚求补偿。
受害的公平易近死亡,其延续人和其他有供养关系的亲属有官僚求补偿。
受害的法人或其他组织终止的,其权力遭受人有官僚求补偿。
第七条  行政机关及其工作人员行使行政权柄侵犯公平易近、法人和其他组织的合法权益造成伤害的,该行政机关为补偿义务机关。
两个以上行政机关合营行使行政权柄时侵犯公平易近、法人和其他组织的合法权益造成伤害的,合营行使行政权柄的行政机关为合营补偿义务机关。
司法、律例授权的组织在行使授与的行政权力时侵犯公平易近、法人和其他组织的合法权益造成伤害的,被授权的组织为补偿义务机关。
受行政机关拜托的组织或小我在行使受拜托的行政权力时侵犯公平易近、法人和其他组织的合法权益造成伤害的,拜托的行政机关为补偿义务机关。
补偿义务机关被撤消的,延续行使其权柄的行政机关为补偿义务机关;没有延续行使其权柄的行政机关的,撤消该补偿义务机关的行政机关为补偿义务机关。
第八条  经复议机关复议的,最初造成侵权行动的行政机关为补偿义务机关,但复议机关的复经过议定定加重伤害的,复议机关对加重的部份实施补偿义务。

第三节  补偿法式榜样

第九条  补偿义务机关有本法第三条、第四条规定情况之一的,应当赐与补偿。
补偿请求人请求补偿,应当先向补偿义务机关提出,也能够在申请行政复议或提起行政诉讼时一并提出。
第十条  补偿请求人可以向合营补偿义务机关中的任何一个补偿义务机关请求补偿,该补偿义务机关应当先予补偿。
第十一条  补偿请求人根据遭到的不合伤害,可以同时提出数项补偿请求。
第十二条  请求补偿应当递交申请书,申请书应当载明以下事项:
(一)受害人的姓名、性别、年纪、工作单位和居处,法人或其他组织的名称、居处和法定代表人或重要负责人的姓名、职务;
(二)具体的请求、事实根据和来由;
(三)申请的年、月、日。
补偿请求人书写申请书确有艰苦的,可以拜托他人代书;也能够口头申请,由补偿义务机关记入笔录。
补偿请求人不是受害人本人的,应当解释与受害人的关系,并供给响应证实。
补偿请求人当面递交申请书的,补偿义务机关应铛铛场出具加盖本行政机关专用印章并注明收讫日期的书面凭证。申请材料不齐备的,补偿义务机关应铛铛场或在五日内一次性告诉补偿请求人须要补正的全部内容。
第十三条  补偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内,作出是否是补偿的决定。补偿义务机关作出补偿决定,应当充分听取补偿请求人的看法,并可以与补偿请求人就补偿方法、补偿项目和补偿数额按照本法第四章的规定进行协商。
补偿义务机关决定补偿的,应当制造补偿决定书,并自作出决定之日起十日内投递补偿请求人。
补偿义务机关决定不予补偿的,应当自作出决定之日起十日内书面通知补偿请求人,并解释不予补偿的来由。
第十四条  补偿义务机关在规按克日内未作出是否是补偿的决定,补偿请求人可以自克日届满之日起三个月内,向人平易近法院提告状讼。
补偿请求人对补偿的方法、项目、数额有贰言的,或补偿义务机关作出不予补偿决定的,补偿请求人可以自补偿义务机关作出补偿或不予补偿决定之日起三个月内,向人平易近法院提告状讼。
第十五条  人平易近法院审理行政补偿案件,补偿请求人和补偿义务机关对本身提出的主意,应当供给证据。
补偿义务机关采取行政拘留或限制人身自由的逼迫办法时代,被限制人身自由的人死亡或损掉行动才能的,补偿义务机关的行动与被限制人身自由的人的死亡或损掉行动才能是否是存在因果关系,补偿义务机关应当供给证据。
第十六条  补偿义务机关补偿损掉后,应当责令有故意或重大年夜过掉的工作人员或受拜托的组织或小我承当部份或全部补偿费用。
对有故意或重大年夜过掉的义务人员,有关机关应当依法赐与处罚;构成犯法的,应当依法穷究刑事义务。

第三章  刑事补偿

第一节  补偿范围

第十七条  行使侦查、审查、审判权柄的机关和看管所、监牢治理机关及其工作人员在行使权柄时有以下侵罪人身权情况之一的,受害人有取得补偿的权力:
(一)背背刑事诉讼法的规定对公平易近采取拘留办法的,或按照刑事诉讼律例定的条件和法式榜样对公平易近采取拘留办法,然则拘留时光逾越刑事诉讼律例定的时限,厥后决定撤消案件、不告状或判决宣布无罪终止穷究刑事义务的;
(二)对公平易近采取逮捕办法后,决定撤消案件、不告状或判决宣布无罪终止穷究刑事义务的;
(三)按照审判监督法式榜样再审改判无罪,原判科罚已履行的;
(四)刑讯逼供或以殴打、虐待等行动或指导、放肆他人以殴打、虐待等行动造成公平易近身材伤害或死亡的;
(五)背法利用兵器、警械造成公平易近身材伤害或死亡的。
第十八条  行使侦查、审查、审判权柄的机关和看管所、监牢治理机关及其工作人员在行使权柄时有以下侵犯家当权情况之一的,受害人有取得补偿的权力:
(一)背法对家当采取查封、拘留收禁、冻结、追缴等办法的;
(二)按照审判监督法式榜样再审改判无罪,原判罚金、充公众当已履行的。
第十九条  属于以下情况之一的,国度不承当补偿义务:
(一)因公平易近本身故意作虚假供述,或捏造其他有罪证据被羁押或被判处科罚的;
(二)按照刑法第十七条、第十八条规定不负刑事义务的人被羁押的;
(三)按照刑事诉讼法第十五条、第一百四十二条第二款规定不穷究刑事义务的人被羁押的;
(四)按照刑事诉讼法第十五条、第一百七十三条第二款、第二百七十三条第二款、第二百七十九条规定不穷究刑事义务的人被羁押的;
(五)因公平易近自伤、自残等故意行动导致伤害产生的;
(六)司法规定的其他情况。

第二节  补偿请求人和补偿义务机关

第二十条  补偿请求人切实其实定按照本法第六条的规定。
第二十一条  行使侦查、审查、审判权柄的机关和看管所、监牢治理机关及其工作人员在行使权柄时侵犯公平易近、法人和其他组织的合法权益造成伤害的,该机关为补偿义务机关。
对公平易近采取拘留办法,按照本法的规定应当赐与国度补偿的,作出拘留决定的机关为补偿义务机关。
对公平易近采取逮捕办法后决定撤消案件、不告状或判决宣布无罪的,作出逮捕决定的机关为补偿义务机关。
再审改判无罪的,作出原生效判决的人平易近法院为补偿义务机关。二审改判无罪,和二审发回重审后作无罪处理的,作出一审有罪判决的人平易近法院为补偿义务机关。

第三节  补偿法式榜样

第二十二条  补偿义务机关有本法第十七条、第十八条规定情况之一的,应当赐与补偿。
补偿请求人请求补偿,应当先向补偿义务机关提出。
补偿请求人提出补偿请求,实用本法第十一条、第十二条的规定。
第二十三条  补偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内,作出是否是补偿的决定。补偿义务机关作出补偿决定,应当充分听取补偿请求人的看法,并可以与补偿请求人就补偿方法、补偿项目和补偿数额按照本法第四章的规定进行协商。
补偿义务机关决定补偿的,应当制造补偿决定书,并自作出决定之日起十日内投递补偿请求人。
补偿义务机关决定不予补偿的,应当自作出决定之日起十日内书面通知补偿请求人,并解释不予补偿的来由。
第二十四条  补偿义务机关在规按克日内未作出是否是补偿的决定,补偿请求人可以自克日届满之日起三十日内向补偿义务机关的上一级机关申请复议。
补偿请求人对补偿的方法、项目、数额有贰言的,或补偿义务机关作出不予补偿决定的,补偿请求人可以自补偿义务机关作出补偿或不予补偿决定之日起三十日内,向补偿义务机关的上一级机关申请复议。
补偿义务机关是人平易近法院的,补偿请求人可以按照本条规定向其上一级人平易近法院补偿委员会申请作出补偿决定。
第二十五条  复议机关应当自收到申请之日起两个月内作出决定。
补偿请求人不服复经过议定定的,可以在收到复经过议定定之日起三十日内向复议机关地点地的同级人平易近法院补偿委员会申请作出补偿决定;复议机关过期不作决定的,补偿请求人可以自克日届满之日起三十日内向复议机关地点地的同级人平易近法院补偿委员会申请作出补偿决定。
第二十六条  人平易近法院补偿委员会处理补偿请求,补偿请求人和补偿义务机关对本身提出的主意,应当供给证据。
被羁押人在羁押时代死亡或损掉行动才能的,补偿义务机关的行动与被羁押人的死亡或损掉行动才能是否是存在因果关系,补偿义务机关应当供给证据。
第二十七条  人平易近法院补偿委员会处理补偿请求,采取书面审查的办法。须要时,可以向有关单位和人员查询造访情况、搜集证据。补偿请求人与补偿义务机关对伤害事实及因果关系有争议的,补偿委员会可以听取补偿请求人和补偿义务机关的陈述和申辩,并可以进行质证。
第二十八条  人平易近法院补偿委员会应当自收到补偿申请之日起三个月内作出决定;属于疑问、复杂、重大年夜案件的,经本院院长同意,可以延长三个月。
第二十九条  中级以上的人平易近法院设立补偿委员会,由人平易近法院三名以上审判员构成,构成人员的人数应当为单数。
补偿委员会作补偿决定,实施少数屈从多半的原则。
补偿委员会作出的补偿决定,是产生司法效力的决定,必须履行。
第三十条  补偿请求人或补偿义务机关对补偿委员会作出的决定,认为确有缺点的,可以向上一级人平易近法院补偿委员会提出申述。
补偿委员会作出的补偿决定生效后,如发明补偿决定背背本律例定的,经本院院长决定或上级人平易近法院指令,补偿委员会应当在两个月内重新审查并依法作出决定,上一级人平易近法院补偿委员会也能够直接审查并作出决定。
最高人平易近审查院对各级人平易近法院补偿委员会作出的决定,上级人平易近审查院对下级人平易近法院补偿委员会作出的决定,发明背背本律例定的,应当向同级人平易近法院补偿委员会提出看法,同级人平易近法院补偿委员会应当在两个月内重新审查并依法作出决定。
第三十一条  补偿义务机关补偿后,应当向有以下情况之一的工作人员追偿部份或全部补偿费用:
(一)有本法第十七条第四项、第五项规定情况的;
(二)在处理案件中有贪污受贿,徇情枉法,枉法裁判行动的。
对有前款规定情况的义务人员,有关机关应当依法赐与处罚;构成犯法的,应当依法穷究刑事义务。

第四章  补偿方法和计算标准

第三十二条  国度补偿以付出补偿金为重要方法。
可以或许返还家当或恢答复复兴状的,予以返还家当或恢答复复兴状。
第三十三条  侵犯公平易近民身自由的,逐日补偿金按照国度上年度职工日平均工资计算。
第三十四条  侵犯公平易近生命健康权的,补偿金按照以下规定计算:
(一)造成身材伤害的,应当付出医疗费、护理费,和补偿因误工削减的收入。削减的收入逐日的补偿金按照国度上年度职工日平均工资计算,最高额为国度上年度职工年平均工资的五倍;
(二)造成部份或全部损掉劳动才能的,应当付出医疗费、护理费、残疾生活帮助具费、康复费等因残疾而增长的须要支出和延续治疗所必须的费用,和残疾补偿金。残疾补偿金根据损掉劳动才能的程度,按照国度规定的伤残等级肯定,最高不逾越国度上年度职工年平均工资的二十倍。造玉成部损掉劳动才能的,对其供养的无劳动才能的人,还应当付诞生活费;
(三)造成死亡的,应当付出死亡补偿金、丧葬费,总额为国度上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前供养的无劳动才能的人,还应当付诞生活费。
前款第二项、第三项规定的生活费的发放标准,参照本地最低生活保障标准履行。被供养的人是未成年人的,生活费给付至十八周岁止;其他无劳动才能的人,生活费给付至死亡时止。
第三十五条  有本法第三条或第十七条规定情况之一,致人精力伤害的,应当在侵权行动影响的范围内,为受害人清除影响,恢复荣誉,赔礼报歉;造成严重后果的,应当付出响应的精力伤害安慰金。
第三十六条  侵犯公平易近、法人和其他组织的家当权造成伤害的,按照以下规定处理:
(一)处罚款、罚金、追缴、充公众当或背法征收、征用家当的,返还家当;
(二)查封、拘留收禁、冻结家当的,消除对家当的查封、拘留收禁、冻结,造成家当破坏或灭掉的,按照本条第三项、第四项的规定补偿;
(三)应当返还的家当破坏的,可以或许恢答复复兴状的恢答复复兴状,不克不及恢答复复兴状的,按照伤害程度给付响应的补偿金;
(四)应当返还的家当灭掉的,给付响应的补偿金;
(五)家当已拍卖或变卖的,给付拍卖或变卖所得的价款;变卖的价款明显低于家当价值的,应当付出响应的补偿金;
(六)撤消许可证和执照、责令停产停业的,补偿停产停业时代须要的常常性费用开支;
(七)返还履行的罚款或罚金、追缴或充公的金钱,消除冻结的存款或汇款的,应当付出银行同期存款利钱;
(八)对家当权造成其他伤害的,按照直接损掉赐与补偿。
第三十七条  补偿费用列入各级财务预算。
补偿请求人凭生效的判决书、复经过议定定书、补偿决定书或调剂书,向补偿义务机关申请付出补偿金。
补偿义务机关应当自收到付出补偿金申请之日起七日内,按照预算治理权限向有关的财务部份提出付出申请。财务部份应当自收到付出申请之日起十五日内付出补偿金。
补偿费用预算与付出治理的具体办法由国务院规定。

第五章  其他规定

第三十八条  人平易近法院在平易近事诉讼、行政诉讼过程当中,背法采取对妨碍诉讼的逼迫办法、保全办法或对判决、裁定及其他生效司法文书履行缺点,造成伤害的,补偿请求人请求补偿的法式榜样,实用本法刑事补偿法式榜样的规定。
第三十九条  补偿请求人请求国度补偿的时效为两年,自其知道或应当知道国度机关及其工作人员行使权柄时的行动侵犯其人身权、家当权之日起计算,但被羁押等限制人身自由时代不计算在内。在申请行政复议或提起行政诉讼时一并提出补偿请求的,实用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。
补偿请求人在补偿请求时效的最后六个月内,因弗成抗力或其他障碍不克不及行使请求权的,时效中断。从中断时效的缘由清除之日起,补偿请求时效时代延续计算。
第四十条  外国人、外国企业和组织在中华人平易近共和国范畴内请求中华人平易近共和国国度补偿的,实用本法。
外国人、外国企业和组织的所属国对中华人平易近共和国公平易近、法人和其他组织请求该国国度补偿的权力不予保护或限制的,中华人平易近共和国与该外国人、外国企业和组织的所属国实施对等原则。

第六章  附则

第四十一条  补偿请求人请求国度补偿的,补偿义务机关、复议机关和人平易近法院不得向补偿请求人收取任何费用。
对补偿请求人取得的补偿金不予征税。
第四十二条  本法自1995年1月1日起实施。

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